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首页>>城市化委员会>>委员会动态>> 王浩建言广东建设智慧碧道 统筹生态系统治理

在绿水青山与金山银山间架起桥梁

  高标准建设万里碧道是广东贯彻习近平生态文明思想,推动河长制湖长制从“有名”走向“有实”的重要抓手。我省计划2022年建成总长超过5000公里的碧道,打造“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道,成为广东生态文明建设的亮丽名片。在近日召开的广东万里碧道建设总体规划纲要咨询会期间,资深水资源学家、中国工程院院士、城市化委员会荣誉顾问王浩接受了南方日报记者的专访。

  王浩认为,广东的万里碧道建设在全国有示范引领作用。其不仅将建成碧水清流的生态廊道、人水和谐的共享廊道、水陆联动的发展廊道,还将建成文化发展的纽带、经济辐射的走廊,碧道建设将带动广东高质量发展、绿色发展。他建议,在碧道建设中要进一步统筹生态系统治理,建智慧化万里碧道。

  谈意义▶▷

  以水为纽带抓生态系统治理

  南方日报:广东建设万里碧道有怎样的意义?

  王浩:万里碧道建设体现了广东敢想敢干、先行先试、敢为人先的精神,在全国有示范引领作用。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,国务院出台了《水污染防治行动计划》,重点推动河流治理。水是连接生态系统、生产系统、人居系统的一个纽带,不管是生活、抑或生产,还是生态,都离不开水,所以抓生态文明从科学上讲,应该以水为脉,以水为魂,以水为纽带来抓整个的山水林田湖草,包括城乡人居环境的统一治理。

  去年9月,广东发出第一号省总河长令,率先开展“五清”(清污、清漂、清淤、清障、清违)专项行动,而后又结合水利部的部署,开展“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动,成为广东河湖治理的1.0版。随后,广东又同步开展“让广东河更美”大行动,系统推进防治水污染、改善水环境、修复水生态等八大重点任务,成为广东河湖治理的2.0版。今年开始规划建设的万里碧道,则是广东河湖治理的3.0版。

  南方日报:为何说万里碧道建设是广东河湖治理的3.0版?

  王浩:这是因为通过万里碧道建设,可更好地统筹山水林田湖草城系统化治理。这是从广东具体省情出发、从实际出发提出来的重要举措。广东约有2.4万条河流,总长度逾10万公里,河流两侧5公里范围内的农田占全省农田的75%,水系周边2公里范围内,建设用地占全省建设用地的82.2%,集聚了广东80%的人口,集中了全省83%的高新科技产业。因此,把河本身及河周边地方治理好,广东的生态文明建设、绿色发展就形成了基本的格局。碧道成为治水的一个纽带,从岸线的治理、河滩的治理,到河边绿道的治理,然后延伸到山上,形成一个水体全循环过程的系统治理。

  谈建议▶▷

  融入信息化手段建智慧碧道

  南方日报:您对万里碧道的建设有什么建议?

  王浩:广东在建设万里碧道过程中,应注意加入信息化内容,建设智慧碧道。当前人工智能等新一代信息技术蓬勃发展,万里碧道在建设、优化调度、自动控制、监督管理乃至长期的运营、维护上,都可以增加智慧化的内容,融入智慧水务、智慧流域、智慧城市、智慧广东的理念。在碧道推动绿色发展方面,可进一步融合文化休闲、行洪通道、旅游休憩、亲水走廊、联系破碎化斑块的系统廊道、文化廊道。

  此外,目前的碧道规划比较重视河湖库的治理管护,可进一步加强与咸淡水界面,河口、海岸线的有机结合,并注意中小河流山洪、滑坡、泥石流的预防和避让。碧道建设中,应强调顺应自然,顺势而为,减少施工扰动,加大对建设过程中产生渣土的资源化利用,要保护好古桥、古建筑、古码头等,既传承又发展。

  南方日报:万里碧道建设涉及多方面,该如何统筹实施?

  王浩:碧道建设应注意与其他相关规划的衔接,并发挥河长制的高位推动作用,由各地河长办统筹各地各部门开展碧道建设。在碧道规划建设过程中,需要凝聚多方面的智慧。万里碧道建设是全方面的,比如治水需要水治理方面的专家;治理农业面源污染需要农业领域的专家;为老百姓打造休闲游憩的场所需要旅游管理领域的专家;发展提升岸边产业需要绿色发展领域的专家;要让珠三角碧道把粤东粤西粤北带动起来,协同共进,还需要区域发展规划的专家。

  谈效应▶▷

  推动广东乃至粤港澳大湾区高质量发展

  南方日报:在率先建设的省级碧道试点中,粤港澳大湾区试点的长度占了一半以上,建好碧道对大湾区发展有何作用?

  王浩:广东万里碧道建设对粤港澳大湾区发展十分重要,一是将治水作为一个纽带,统筹山水林田湖草各种生态要素,形成全循环的系统治理。二是行洪通道更加顺畅,提高了防洪标准,并结合了海绵城市建设。三是碧道建设城乡协同推进,带动交通、新型城镇化、生态旅游农业等发展,助推乡村振兴。四是在文化层面上,以东江为例,碧道建设可以将流域岭南文化、客家文化、红色文化等气息凸显出来,把历史人文资源串联起来。可以说,万里碧道建设架起了一座绿水青山和金山银山之间的桥梁,对带动广东乃至粤港澳大湾区的高质量发展、绿色发展具有重要意义。

  “系统化治理、绿水青山与金山银山协同发展”是广东万里碧道的显著特点:万里碧道既保护生态,又发展老百姓休闲游憩的场所,在绿水青山和金山银山之间架起一座桥梁。“美丽广东”会让人民生活得更加幸福。

  南方日报:广东水网密布,当前水污染防治、黑臭水体治理任务仍艰巨,您认为碧道建设如何与其相结合?

  王浩:治理黑臭水体是治水,碧道建设是水陆同治。黑臭的现象在水里,但根子在岸上,因此要提升黑臭水体治理的达标率,须体现以流域为基础,源头减排、过程阻断、系统治理这个思路,重点抓陆域,抓汇流过程,最后是水体的末端原位修复。而这些内容,在万里碧道中都有体现,对于黑臭水体治理来说,碧道建设不是互相矛盾,不是叠床架屋,而是一个升级版。

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国自然资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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