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首页>>城市化委员会>>委员会动态>> 周天勇:长远期恢复人口和稳定经济增长动力的思路

  城市化网讯  “在本世纪末,遏制人口下滑到6亿,千方百计恢复人口生育保住10亿,主动作为、艰苦努力使人口达到12亿,是保证长远期中国经济稳定增长、金融体系保持稳定、中华民族生生不息、繁荣昌盛的最重大世纪性的战略,应当将其立为世纪性的首要国策。”东北财经大学中国战略与政策研究中心主任、中央党校国际战略研究院副院长、城市化委员会委员周天勇呼吁下半年放开自主生育,以保证经济长远增长。他阐述了对长远期恢复人口和稳定经济增长动力的思路。

  他指出,制定和实施恢复人口再生产的世纪战略和重大国策需进行如下改革:尽快在2018年下半年就放开自主生育;立即废除社会抚养费条例,取消有关计划生育方面的一切行政挂钩规定,妥善安置计划生育工作人员,制定生育税收减免、提供生育鼓励廉租房、托儿幼儿实行义务教育,从现在的半计划生育管制转向积极的鼓励生育的政策。

  他认为恢复人口生育和保持人口增长,对于促进经济增长速度的作用:(1)鼓励人口生育,逐步增加和积累消费,扩大消费需求,平衡生产过剩。出台对婴幼、小学、中学等公共义务教育的延长和土著新进城镇人口均等化政策;医疗保障和廉租房公平化,就医和住宅价格及租金水平的相对和绝对降低;对多生育家庭采取退税和退房产税等鼓励生育,研发多生育人口的技术等措施。(2)发展和推进智能机器人的规模和广泛应用,弥补供给侧劳动力要素短缺;开发婴幼托管教育和老人陪护的智能机器人以减轻中青年人口的抚养负担。(3)中长远期,使消费需求逐步稳定、保持和回复,使生产能力有个越来越宽松的消费市场空间;按照20年前人口增长决定20年后经济增长的定理,在2035年时,加上其他因素的支撑,由恢复人口生育而增加的经济主力人口增长,推起再一轮新的中高速度的经济增长,其峰值到2040年左右,并在2035到2040年间,形成一个由前20年人口恢复生育,后20年大量主力人口进入经济各领域供给劳动力和扩大消费需求,而形成的经济增长10年左右的繁荣时期。

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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