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访国内城市化研究专家李津逵:建国家中心城市 成都可找寻自己的“世界领头羊”特质
时间:2016-10-24 22:34:43  来源:四川在线 

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    四川在线消息(记者 冉倩婷文 余克强摄)【人物名片】李津逵国内城市化研究专家,中国(深圳)综合开发研究院理事、资深研究员,中国市长协会城市研究顾问,中国国际城市化发展战略研究委员会副主任。

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    “3000多年来,成都一直都是西南地区的中心城市,这一点毋庸置疑”;“需要指出的是,在英美的国家中心城市体系中,多个城市在一个或者几个方面都表现除了‘世界领头羊’的特质”;“成都讲建国家中心城市,应该和重庆一起讲,‘成渝城市群’这种双核心城市群,在全球都是很罕见的”;……

    10月23日,国内城市化研究专家李津逵赴蓉做客金沙讲坛,做题为《浅谈中心城市发展》的演讲,对古今中外的“中心城市”做了细致梳理和详细分析。演讲结束后,四川在线记者对其进行了专访。

    问:今年上半年,《成渝城市群发展规划》获批,成都进入“国家中心城市阵列”。成都的国家中心城市定位,是建成西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽。您如何看待这“四中心一枢纽”的定位?

    李津逵:3000多年以来,成都一直都是西南地区的中心城市,这一点毋庸置疑。从历史时间线上来观察,中国其他区域板块上的“中心城市”,会在不同时期会发生变化,但成都则一直都是西南地区的“中心城市”。这个背景,加上近年来成都市在各个方面的快速发展,它所提出的“四中心一枢纽”目前其实已经很有基础了。以“一枢纽”为例,从成都到欧洲,就是要比所有沿海城市到欧洲快2个小时,这是成都打造综合交通枢纽的“硬优势”。

    问:在成都建设国家中心城市的过程中,尤其需要注意什么?

    李津逵:成都特别需要注意“创新”这个国家赋予它的重要使命。我们可以梳理一下成都现在的几个重要的“国家使命”,它是国家全面创新改革试验区的重点核心城市,是国家创新型城市试点、国家自主创新示范区、国家服务贸易创新试点城市。注意到了吗?每一项都有同一个词,即“创新”。

    目前,成都是国内最热的“双创”城市之一,当地政府对创新也足够重视,这也让成都的创新成效显著,以PCT国际专利数量排名为例,成都的排名现已赶超了天津、宁波等多个沿海城市。

    但在深层次的“创新”上,成都应该注意三个方面。

    一是要秉承两个“尊重”和一个“坚定不移”。要尊重互联网规律,例如有些城市打压网约车这种违背互联网规律的行为,不可取。要尊重市场经济,对市场经济不要持傲慢和偏见。还有就是必须要坚定不移地进行全球化。

    二是政府在扶持创新创业的时候,要注意把握“度”。对于初创企业和初创团队,政府送上马走一程是对的,但不能扶“多”,否则就会为企业带去“病菌”。这里面的尺度很微妙,地方政府一定要学会把握。

    三是讲建国家中心城市时,成都不能只讲成都,应该和重庆一起讲,要加强“对外联络”,成渝城市群这种双核心城市群在全世界都是罕见的,应该利用好拥有的这种独特优势。

    问:参照全球其他国家已有的国家中心城市建设经验,您对成都的国家中心城市建设有何建议?

    李津逵:建议成都找寻一下自己在某个方面具有的“世界领头羊”的特质。

    我们看美国的国家中心城市体系可以发现,在纽约作为“世界中心城市”的基础上,美国构建了一个国家中心城市体系,包含了美国的多个大型城市。梳理美国的这个国家中心城市体系会发现,每一个国家中心城市,几乎都在一个或者几个方面都表现除了“世界领头羊”的特质,作为世界钢铁中心的匹兹堡、作为世界汽车中心的底特律,作为世界现代主义建筑集中城市的芝加哥,以及作为媒体、娱乐、旅游中心的洛杉矶,作为全球科技中心的硅谷等等。

    不仅在美国,在国家中心城市具有某些“世界领头羊”特质上,英国等国家的国家中心城市体系也与之类似。成都在建设国家中心城市的过程中,可以找寻一下自己的哪些方面有“世界领头羊”的特质。

    个人建议成都可以从生态着手。从全球的大型城市来看,极少有像成都这样拥有如此丰厚生态自然资源的大型城市。成都或许可以从生态的角度,去积极探索一种城市与经济、城市与人、人与人之间和谐发展的范本,给全球的城市发展提供经验。

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