时光飞度，风卷云舒。

要说城市人羡慕起农村生活，这样的新闻就发生在这几年。

“在湖州，农民幸福指数提高了，城乡之间已没有身份地位、生活水平的差距，只有地域的区别。” 

 这是近日来湖参加湖州·中国美丽乡村建设研讨会的一位专家的感言；另一位专家的话更直接：“湖州城乡差距1.98∶1，绝对国内前列。”

城乡差距在缩小，这是我市“十一五”期间城乡巨变的一个“浓缩”。

着眼于统筹发展，“十一五”期间，我市吹响了新一轮城乡携手共进的号角，在新型城市化和新农村建设的有机结合中、在中心城市建设与美丽乡村建设的协调推进中，湖州大地重换新装，活力四射。

数字公告

我市坚持把统筹城乡发展作为基本方略，通过与浙江大学合作共建省级新农村实验示范区，成功创建了闻名全国的新农村建设“湖州模式”。累计完成255个示范村建设、1198个整治村提升和28个小城镇环境综合整治，在全省“千村示范、万村整治”工程考核中位列所有设区市首位。城乡居民收入水平快速提高，2009年农村居民纯收入11745元，城乡居民人均收入比为1.98∶1，低于全省和全国平均水平。

围绕“加快建设现代化生态型滨湖大城市”的战略目标，我市坚持以规划为先导，大力推进城市化步伐，市域城市化水平已从2005年的48.4%上升到了2009年底的55.5%，其中市本级达到58%。中心城市总人口已由2005年底的57.6万人增长到2009年底的78.1万人，平均每年增加5.1万人。中心城市按照“东拓西扩、北进南控、中间完善”的城市发展战略，建成区面积已从2005年的65平方公里增加到2009年的82.6平方公里，平均每年拓展4.4平方公里，“一城两区”的带状组团式大城市框架初具规模。

从农村大地的新变化和城市化进程的新推进中，我们可以看到，城乡统筹从美好的愿景正化为美丽的现实。

五年回眸

NO.1  美丽乡村填补“鸿沟”

核心提要：新农村建设

走进长兴县夹浦镇月明村，“远看像公园，近看像城里，细看农民生活在幸福乐园”；接触村民，家家住新房、种花草，城里的孩子进村度暑假，幸福的感觉什么样？就写在月明村每一个人的脸上。

月明村是我市推进社会主义新农村建设的一个样板。“十一五”期间，随着全市域推进新农村建设，各地农村的道路更通畅、住房更现代，环境更美化，涌现出一大批“配套跟城里一样、环境跟园林一样、生活跟市民一样”的农村新社区。

在以往，安吉山外的商品进不了村，山里的农副产品出不去。“十一五”期间，该县将破解交通瓶颈作为新农村建设的头号工程，累计投入资金15.6亿元，投入项目18个、共121.9公里，一条条交通要脉相继建成，大山与外界不再封闭；全县187个行政村实现了“村村通”，446.8公里的农村联网道路还铺进了各个自然村，形成了村村通、村与村之间也通的交通格局。

走进吴兴区八里店镇社区卫生服务中心，整洁、宽敞是第一感觉。每个房间的门口都按照统一标识标注着各个科室的功能。该区大力推进农村公共卫生体系建设，目前标准化乡镇卫生服务中心和标准化村卫生站已实现全覆盖，并引入ISO9000国际质量标准化理念，在全区全面推行组织构架、岗位职责、工作流程和制度规范“四统一”的标准化体系建设，成为国内率先在卫生领域整体按照ISO标准化管理运行的地区。

……

按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的目标要求，以与浙大合作共建省级新农村实验示范区为主抓手，以省级新农村建设综合配套改革试点为契机，一场社会主义新农村建设的大戏在我市农村各地高潮迭起，一个“村村优美、家家富裕、人人幸福、处处和谐”的美丽乡村在湖州大地英姿初展。

 NO.2  城镇“肌体”有序扩张

核心提要：网络化城乡空间结构

仅仅6年前，长兴县城雉城镇还是被省政府划定的“环境保护重点监管区”。如今，走进这里，宛如一个大公园，到处花红柳绿，绿意盎然，不但被省政府授予“浙江省森林城市”称号，还被联合国环境规划署、国际公园协会命名为“国际花园城市”。

事实上，城镇化已成为我市推动新农村建设发展的一个主旋律。以农村公路、城乡公交、电力、供水、邮政、信息、电信、广电等“八大网络”建设为重点，城市基础设施加快向农村拓展延伸。全市等级公路、城乡公交、有线电视、电信宽带通村率均达到100%，成为全省首批实现“县县电气化”的地市之一……

安吉县孝丰镇是个老县城，“十一五”期间，该县提出了“递孝同城”新理念，“同城效应”催化孝丰小城镇建设，目前，随着南溪大桥、南台休闲小区、中心绿岛改造等项目的完成，这个历经沧桑的旧城已换了新颜；

“十一五”期间，南浔镇在古镇保护开发上有了新的进展，经连年的大力修缮、复兴，文化底蕴的进一步挖掘，古镇风情迷倒南来北往客。同时，南浔正逐渐向现代化县城转变，通过布局临沪新城、江蒋漾新城、南部新区，加上浔东古镇区和老城区，形成北、东、中、西、南全方位的现代化新兴商贸型旅游城市格局；

……

通过加大建设投入，一个“大城市—中小城市—中心镇—一般建制镇—中心村”网络化城乡空间结构已初步建立。目前三县县城的建成面积从“十五”末的51.6平方公里增加到“十一五”末的80.6平方公里，接近中心城区建成区面积，武康、雉城和递铺三镇作为市域发展的次中心，地位日益凸显，菱湖、双林、练市、埭溪、新市、和平、泗安、钟管等15个中心镇散布在市域范围，发展势头强劲。

NO.3  普享改革发展“红利”

核心提要：民生保障体系

让农民普享改革发展的“红利”，让每一个人更幸福地生活，是统筹城乡发展的出发点。

吴兴区八里店镇移沿山村文化大厅每一天都是热热闹闹的，在这里，除了音响设备外，还有高质量的运动健身器材。“我几乎每个下午都来这里活动，村里不少人也是天天下午来。”68岁的村民孙向明高兴地说。

只需从家里溜达几步，就能免费享受到各种健身服务，新农村建设带来的生活品质提升让孙向明感到很舒心。

多少年来，市民、农民——身份差别的背后是就业、医疗、教育、社保等方面的巨大差别。享受与城里人一样的待遇、过上像城里人一样的生活，一直是农民多年来的梦想。

安居是民生的重要内容，对于广大农村地区来说，关键是农村人居环境和生活品质的全面提升。近年来，我市坚持因地制宜，采用“集中新建型”、“ 中心集居型”、“ 保护改建型”、“ 危房改造型”四种类型，大力推进农村住房改造建设，有效改善农村生产生活环境，近年来已累计完成农房改造建设8.67万户、2016万平方米，直接投入约126.7亿元……

加快构建农村就业、养老、医疗、救助、权益五大保障体系，营造生命“绿色通道”，是惠及千万农民的一项重中之重工程。

在全省率先建立被征地农民基本生活保障制度，并实现了全覆盖，在全省率先将稳定就业的农民工纳入城镇保障体系；建立以乡镇为单位小额补助、县区大病统筹和困难群众大病救助“三条医疗保障线”组成的新型农村合作医疗，参加率达到96%以上，人均筹资额240元；加快完善覆盖城乡居民的社会养老保险制度，全市60周岁以上无养老保障的城乡居民已全部参加城乡居民社会养老保险，并积极推进45至60岁居民的参保工作……

据统计，2006年以来，全市财政预算内用于“三农”的资金累计达108.13亿元，保持年均递增25%左右的高幅增长。

伴随民生保障的大幅改善，更多的幸福写在农民的脸上、更多的欢笑荡漾于农村各地。

潮平两岸阔，风正一帆悬。如今的湖州，天蓝、地绿、水清、人和，城乡经济繁荣，基础设施完善，人民安居乐业。江南水乡正描绘着“宜居乐活”的美丽画卷。