第十四届中国城市化论坛：中国营口城市化与房地产高峰论坛暨卧龙湾专题峰会实录

　　沈莹聪：尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家下午好！

　　首先，我代表本次论坛的主办单位中国国际城市化发展战略研究委员会、营口市人民政府、综合开发研究院（中国深圳），承办单位营口市西市区人民政府、营口德润置业有限公司德润峰汇对各位的莅临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。我自我介绍一下，我是营口广播电视台主持人沈莹聪，很荣幸能主持第十四届城市化论坛活动。下面介绍出席本次论坛的领导和嘉宾，他们是：

　　中国入世谈判的首席谈判代表、外经贸部原副部长、博鳌论坛原秘书长龙永图先生；住房和城乡建设部原总经济师，住房和城乡建设部科学技术委员会常务副主任，中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任，中国建筑节能协会副会长李秉仁先生；辽宁省建设厅厅长，93学社第十二届中央委员会委员，辽宁省第六届委员会副主委，辽宁省第十届政协常委，高级建筑师王正刚先生；中国房地产研究会副会长，住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任，中国国际城市化发展战略研究委员会副主任顾云昌先生；

　　综合开发研究院主任研究员，中国城市经济学会理事李津逵先生；

　　中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长，城市化杂志主编，城市化网总裁蔡义鸿先生；

　　出席本次论坛的市政府领导有：营口市委常委宣传部部长王辉先生；营口市人大副主任李松林先生；营口市人民政府副市长王笑柳先生；营口市政协常务副主席杨枢先生；营口市政协副主席孙德才先生；营口市人民政府秘书长董百川先生；我们对市政府领导的光临表示欢迎。

　　下面，为大家介绍一下出席本次论坛区政府领导：西市区区委书记尹成福先生；中共西市区委副书记，西市区人民政府区长杨永茂先生；

　　企业代表：德润企业集团总裁庄逸鸿先生；营口德润置业总经理朱业升先生；今天出席本次论坛的还有：来自北京首都的中央媒体，和我们地方媒体的朋友们，他们分别是：中国新闻社，中央人民广播电台，中央电视台，人民日报，光明日报，辽宁日报，辽宁新闻网，城市化杂志，辽宁职工报，营口日报，营口晚报，营口广播电视台，营口新闻网，城市化网，搜狐焦点房地产网，新 浪房地产网，辽宁房地产网，营口搜 房网等媒体朋友们，欢迎你们的到来。

　　再次感谢领导和嘉宾出席本次的论坛。我们本次论坛的最终目的，是通过领导与专家座谈研讨的方式，解读营口市在中国快速发展的城市化进程中如何把握机遇，从区域合作和城市发展趋势中充分认识到全面推进沿海经济带西市区开发建设的重要性，认识营口未来巨大的发展前景，认识营口的环境优势、港口优势和沿海楼盘的品质等，引起了外界对营口的充分关注，增强公众对营口、对西市区的投资、兴业、发展、居住的信心。

　　我们本次的论坛议题有：1、世界金融危机与中国城市化机遇，2、从中国房改历程谈中国的房地产发展与城市化，3、我们应该奔向黄金海岸——以营口为例。我们本次论坛的主题是：中国营口城市化与房地产高峰论坛暨卧龙湾专题峰会。下面让我们现场来欣赏一下西市区的宣传片。

　　相信大家在看过宣传片之后，都会对西市区有一个全新的了解。那么从宣传片中我们能了解到，西市区是营口的发祥地，是百年前的繁华所在，如今的西市区正在加快着崛起的步伐，总投资700亿元的卧龙湾，整合了区域内的优势资源，带来了城市的全面升级。

　　相信，大家在看过之后，都会有一个深刻的了解和体会。那么下面继续我们本次的论坛。下面让我们用热烈的掌声有请王笑柳副市长为本次论坛致辞。有请。

　　王笑柳:尊敬的龙永图部长，李秉仁主任，王正刚厅长，顾云昌会长，李津逵主任，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家下午好！

　　中国城市化论坛莅临营口，专题举办中国营口城市化与房地产高峰论坛暨卧龙湾峰会，为营口的城市化和房地产业发展把关定向，我们感到非常高兴，也非常荣幸。在此，我代表营口市政府对本次论坛和峰会的成功举办表示热烈的祝贺，向出席论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　营口是一座百年的港城，也是东北地区最近的出海口和全国沿海重点开放城市，现辖两市四区，总面积5402平方公里，人口243万，其中城镇人口143万，农村人口100万，城市化率59%。近年来，作为振兴东北等老工业基地和辽宁沿海经济带沈阳经济区三大国家战略，营口的区位优势日益显现，迎来了加快发展的历史机遇，经济社会发展驶入了快车道，“十一五”期间全市经济总量连续四年位居辽宁省第四位，增速连续五年居全省第一位，经济的快速发展加速了我市城市化进程，有力地促进了房地产业的健康发展，保利、恒大、佳兆业、德润集团等知名地产企业纷纷入住营口，并成功打造了一批高品质的项目，城市建设水平不断的提升。当前，营口新一轮大开发、大建设、大发展的序幕已经全面拉开，老城改造、新区建设的步伐不断加快，为进一步推进城市化进程，促进房地产业健康快速发展提供了难得机遇。我们要通过本次论坛的深入交流和探讨，特别是各位专家、学者的真知灼见，进一步理清思路、破解发展中的诸多难题。我相信，本次论坛的成功举办，对于加快城市化进程、促进我市房地产业持续健康发展，必将产生重大而深远的影响。我们将认真学习本次论坛的成果，加快推进营口的城市建设与发展，努力把营口建设成为对辽宁发展起到支撑作用的现代化港口特大型城市。

　　最后，祝中国营口城市化与房地产高峰论坛暨卧龙湾峰会取得圆满成功。祝各位专家、各位嘉宾事业兴旺，安康幸福。谢谢大家。

　　主持人：让我们再一次对王笑柳副市长的精彩致辞表示深深的感谢。下面我们有请辽宁省建设厅王正刚厅长致辞。有请。

　　王正刚:各位来宾，女士们、先生们，我代表辽宁省建设厅热烈欢迎参加营口城市化和房地产高峰论坛的各位来宾，大家下午好！我在这里简要介绍一下辽宁省的概况：

　　辽宁，应该说是在远古时期是第一只鸟飞出的地方，也是我们阜新东藏文化的发祥地，也是九一八事件的第一枪所在地，读懂了旅顺口也就读懂了近代史，辽宁又是解放战争时期辽沈战役由战略防御期转变为全面反攻的第一场战役的发祥地，辽宁也是抗美援朝的历史见证之地。同时，大连作为我们城市化和房地产的开发、建设的示范城市，在全国率先发展起来。辽宁，也是我们辽宁老工业基地，特别是一五期间一直到五五期间，是我们新中国应该说工业的发展重镇。我们2005年，在省委省政府的指导下，辽宁应该说是华丽转身，由内陆省份我们变成了沿海的开放省份。所以，今天在营口召开这次城市化和房地产的高峰论坛，意义是非常重大的。因为，我们变成了沿海省份之后，营口的战略地位应该说已经发生了重大转变。

　　营口，是欧亚大陆架一个重要的节点城市，大家都知道沈阳作为中部城市群的一个中心城市，营口是它的一个出海港口，而大连作为我们国家的航运中心，营口又是它的一个非常重要的补给港，在做大连的整个战略规划的时候我们就认识到，如果作为辽南地区，营口是我们辽南地区规划的一个重要的节点城市，没有营口应该说大连港的发展会受到严重制约，因为大连的腹地营口是最近的一个港口，而对沈阳的中部城市群，营口也是它一个重要的节点城市，是它的一个重要的出海口，所以营口既是辽宁中部城市群的一个重要节点城市，也是大连航运中心的一个节点城市，同时它也是辽宁五点一线沿海经济带的一个重要节点城市，为什么说呢？通过营口，可以直到盘锦，带动锦州，带动葫芦岛。所以说辽西的发展也在看营口。

　　今天，我们永图部长亲自光临营口的城市化和房地产论坛，我们感到非常的荣幸。大连的经验告诉了我们，城市化离不开房地产开发。房地产开发商，应该说是促进城市化的必要的一个有生力量。所以，改革开放30年之后的今天，在转变经济增长方式的今天，我建议各位开发商和各位城市的主管领导，要认真地对待房地产开发。现在的房地产开发已经由项目开发向整个的城镇开发转变，所以今天的高峰论坛对于我们卧龙湾这个整个区域的开发进行研讨和论证，我认为这是我们辽宁一大幸事。我希望在座的专家和学者，能够提出真知卓见，为我们辽宁的城市发展和城市建设提供宝贵的建议和意见。谢谢大家。

　　主持人：感谢王正刚厅长的精彩致辞。下面我们掌声有请德润集团庄逸鸿董事长致辞。

　　庄逸鸿:尊敬的各位领导、各位专家，新闻界的朋友们，女士们、先生们，大家下午好！

　　欢迎大家光临中国营口城市化与房地产高峰论坛，暨卧龙湾专题峰会。在此，我谨代表德润集团，向今天与会的龙永图先生、李秉仁总经济师、王正刚厅长、顾云昌会长、李津逵主任、营口市的诸位领导、西市区的诸位领导、媒体界的朋友们，以及今天到会的各位嘉宾，致以深深的感谢。

　　首先，感谢大家在百忙中出席此次峰会，使我们能够共同为营口的城市化进程和西市区的发展群策群力。营口是辽河的入海口，有着东方阿姆斯特丹的美誉，百多年前这里盛极一时，是老营口的兴盛所在。百年后的今天，营口立足辽宁，依托环渤海，立足东北，亮相东北亚，即将建设成为中国重要的现代化港口城市。环渤海地区临港产业带、东北地区生态宜居城市，形成辽宁省新的经济增长极。而西市区从“十一五”规划开始，明确了河海宜居区定位，一个河海宜居区和商贸聚集区即将在未来华彩呈现。西市区是按照两轴四带的规划，营口及周边地区乃至东北观光旅游、休闲渡假、独资创业的首选地，而如此宏大的未来环境，以及市、区两级政府，以及开放包容的科学发展观的精神，正是德润集团敢于放手投资的重要依据。

　　我们确定了以北京为中心，逐步辐射全国的发展理念。在这个决定着德润集团未来发展的蓝图中，营口又成为了我们举足轻重的一环。今天，我们有理由相信，乘着国家环渤海经济圈战略东风，在辽宁省政府大力投资下，在营口市政府与各界人士的共同努力下，站在重点区域高速发展的潮头，不久的将来营口将成为世界国际港的宏伟蓝图不是梦，西市区的宜居之城也将指日可待。

　　借此机会，我向今天到会的各位嘉宾表示再一次衷心的感谢，也祝大家合家幸福、万事顺意。谢谢大家。

　　主持人：我们再一次感谢庄逸鸿董事长的精彩致辞。下面，我们将进行本次论坛的议题部分。在这里，我要为大家隆重的介绍一下本次论坛的专家主持人，他是一位充满锐智、充满激情、充满爱心的长者，他也是今天到场的领导专家中的一位，他就是李津逵老师。让我们用热烈的掌声有请李津逵老师为我们做精彩主持。有请。

　　李津逵：谢谢。朋友们，诗曰：中国营口，渤海之星；河海西市，百年港城。

　　一百年前，在枪炮声中的巨变里，中国有九个姐妹被迫拉进了洋学堂，在他们学习了之后都变成了中国沿海的一个一个明星城市。在他们入学的时候，大连还是一个小渔村，青岛还是一个小渔村，哈尔滨也还是一个小渔村，那么这个城市当时它入学的时候用了它妹妹的名字叫牛庄，还有一个城市用了它妹妹的名字叫邓州，百年之后我们都知道，这些城市对中国近代化、对中国融入世界文明发挥了多么大的作用。

　　然而，当1970年代后期我们再启改革开放大门的时候，我们发现这个姐姐虽然比妹妹牛庄确实是出落了很多，但是她连十四个沿海城市的名单都没有列入，开放就是这个城市的命运，开放就是这个城市的前途，当我们说到150年营口的起伏、变化的时候，我们发现和中华民族的历史一样，只有开放才有出路。

　　中华民族就像姚明一样，如果他在村里打篮球，他就是我们全村打篮球打得最好的，假如他进了县体工队，他是全县第一名，进了省体工队是全省第一名，进了国家队国家第一名，但是他今天走向世界了，他就是一个世界级的巨星。

　　营口如果仅仅在辽宁省，仅仅在辽西地带，仅仅在渤海湾，那它可能就是一个普普通通的本地型的中心城市。但是当它把世界的使命、中国向外开放的使命担在肩上的时候它就有不俗的表现了。三十年前有一位我们在座的专家来到营口，那个时候为了一个项目他请来了新加坡的规划大师，但是因为种种原因我们营口没有打开大门，今天他又一次来了，他是我们中国这一轮改革开放融入世界经济的功臣——龙永图先生。现在我们用掌声有请龙永图先生，看看龙部长对营口，对当代的金融环境之下中国的城市化有怎样的一番高论。

　　龙永图:就像刚才李先生介绍的，我这是第二次来营口。第一次是在80年代末期，那个时候我在外经贸部主管整个国际对中国的援助，当时辽宁省的领导以一种非凡的战略眼光，认为可能需要在辽宁、在营口打造一个中国北方的新加坡，所以当时我们通过联合国请了当时主持新加坡工业经济区总体规划的大师作为联合国首席专家来到营口，制定营口的整个发展战略。后来，他完成了规划以后回到北京，给我们这么一大摞的战略规划，后来又由于种种原因，这个规划也没有实现，致使打造北部新加坡的这样一个梦想也没有实现。

　　但是今天，我第二次来到营口的时候，似乎又看到了这样一种前景。刚才那个宣传片确实激动人心，虽然有一点过分渲染的意思，但能给人很多的鼓舞。今天我讲的题目是世界金融危机和中国城市化机遇。这个题目非常大，但是我觉得对于一个房地产和城市化论坛来讲，确实应该从全球的高度来看待我们整个房地产的发展。

　　那么对这次全球金融危机以后的形势，我想用两句话来概括，也就是有两个基本判断，一个是这次金融危机之后整个全球金融力量的对比发生了重大的变化，以中国为代表的新兴经济体和以美国为代表的西方力量的对比和较量，通过这次金融危机以后走向一个重大的拐点，出现了对中国有利，对新兴经济有利的一个全新的形势。它的标志，就是在2008年11月份在华盛顿举行的20国峰会，这次峰会在原来发达国家峰会的基础上扩大了11个发展中国家，包括中国、印度、巴西、印度尼西亚、南非这样一些国家，所以全球的力量发生了重大的变化，中国作为新兴经济体的代表在全球的地位也发生了重大的变化。

　　可以说，在中国建国60年当中，应该说有三个重要的转折。一个是1971年，联合国恢复了中国的合法席位，表示中国进入了全球外交和政治的主流。第二次就是中国十年前加入了世界贸易组织，这标志着中国进入了全球经济贸易的主流。而这一次全球的金融危机，特别是20国峰会的成立，和以后峰会在全球经济中的重大地位，以及中国在这样的峰会当中所取得的地位，标志着中国政治金融外交主流的核心，或者是核心之一。所以，这次金融危机以后，对整个全球形势的判断的第一个要点，就是以中国，特别是以中国为代表的新兴经济体的崛起。

　　第二个判断，就是尽管全球经济的力量发生了重大的转变，但是我们必须清醒的看到以美国为中心的全球经济的格局，以美元为中心的全球金融的格局并没有发生根本的变化，美国依然是老大。这次金融危机的时候我们曾经判断，由于这次金融危机是爆发在美国，是美国惹出来的祸，所以这次金融危机可能会对美国的金融体制特别是美元以沉重的打击，但是经过金融危机之后美元不但没有削弱，美元还更加以强势的地位在某种意义上打败了欧元以后，巩固了自己的全球地位，这是因为美国在全球经济上的地位。现在美国全球的跨国公司给美国带来成千上万上亿的利润，美国跨国公司在海外的利润已经超过了它整个企业利润的一半以上，所以这次金融危机当中它美元受到打击的时候，全球美国的跨国公司纷纷把美元调回国内支撑他们母公司这样的地位，同时也支撑了美元的这样一个地位。

　　此外，现在全球65%以上的国家的外汇储备主要是以美元计价，包括中国。这样使在美元发生危机的时候，使以中国为代表的这样一批国家全部维持美元的地位，再加上美元在全球贸易当中处在中心地位，它是全球最大的进口国，它的出口产品因为不可替代而成为最具核心竞争能力的产品。

　　什么叫核心竞争能力？就是不可替代。美国的出口产品以它的不可替代性保持了它在全球的核心竞争能力。由于它是第一进口国，又保住了美国全球外贸当中的大国地位。所以，对这次全球金融危机以后的整个经济形势的判断有两句话：

　　一个是以中国的崛起为代表，出现了全球经济力量，出现了重大的变化。

　　第二，尽管出现了重大的变化，以美国为代表的这样一个全球经济霸主的地位，美元的中心地位没有发生根本的变化。

　　所以，我们一方面要非常欣喜的看到我们中国在全球金融危机以后，在全球地位的提升；另一方面我们必须要非常清醒的冷静的看到，现在还不是中国值得骄傲的时候，我们的路还很长，这就是为什么我们中央领导同志一次又一次有这样强大的危机感和紧迫感。

　　所以我认为，我们就要在这样一个背景下来判断我们中国经济的发展，包括我们中国城镇化的发展。那么这次全球金融危机以后，美国著名经济学家讲了一句话，他说影响21世纪两个最重要的要素，一个是美国的科技创新，第二是中国的城镇化。我想讲一下为什么中国的城镇化对中国，甚至对世界有非常大的机遇。

　　第一，中国的城镇化是解决中国目前面临最核心的挑战，就是收入差距越来越大，怎么实现共同富裕的问题。应该说，小平同志的改革开放路线在前三十年解决了一部分人富起来的问题，那么我们今后三十年最大的挑战是解决共同富裕的问题，而且这共同富裕的问题我们最重要的一个措施就是城镇化，因为贫富悬殊也好、收入差距也好，主要是两部分群体，一个是城市的中低收入群体，特别是低收入群体，也就是那些住在棚户区的人，第二就是农民，所以我们要通过城镇化来解决农民进城和棚户区居民居住问题，从而解决我们面临的共同富裕的问题，而面临共同富裕的问题是中国实现政治稳定和社会稳定的一个基础，没有这个基础中国谈不上发展。

　　中国根本不怕金融危机，中国也没有发生金融危机，但是如果中国受到金融危机的影响而受到社会的波动，那么才是中国最大的灾难。所以目前我们中国面临最大的挑战就是共同富裕的问题，而解决共同富裕的问题一个最核心的手段就是城镇化。

　　所以城镇化的意义对中国来讲，不仅仅是经济发展的问题，也是一个社会和政治稳定的问题。

　　第二，城镇化也是解决中国经济发展的最核心的要素之一，就是人力资源的提供问题。只有城镇化，才能源源不断的让从土地里面解放出来的农民进城，成为中国工业化和中国经济发展的人力资源的源源不断的提供者。最近西方国家已经掀起了这么一个说法，就是中国所谓人口红利的时代已经结束了，我看远远没有结束，从数量上来讲中国人口红利这样一个时代可能到五年以后结束，但是由于中国整个产业和经济方式的转变、调整，所以中国的经济特别是中国的制造业将走向一个新的台阶，在这样背景下，只要加强人员的培训、加强就业岗位的调整，我想我们中国的人口红利还会保持几十年。也就是说，我们今后中国人口的质量比人口的数量更为重要，所以中国人口红利的时代并没有结束。

　　而没有结束的根本原因是，因为我们每年可以一千万农民进城，提供一千万的就业人口，而且通过不断的培训提高这些就业人口的品质和素质。

　　第三，城镇化也是解决我们中国建立内需体制的一个关键的问题。市场经济是个需求推动的经济，就像我们每一个老板问，搞一个企业、搞一个工厂需求在哪，消费者在哪里，我们在搞经济的时候首先要问的第一个问题就是需求在哪里，因为市场经济就是需求推动的经济。我们的需求，最大的需求，我们最大的消费者来自于城镇化。如果我们能够因为解决棚户区和城市中低收入群体的生存问题，如果我们每年能带来一千万农民进城，那我们中国内需就有一个最核心的基础。大家知道，由于农民是自给自足的，他一旦进城就有新的需求，他要住房，他要教育，他要医疗卫生，还有基础设施。所以我们有专家认为，只要转移一个农民进城，就可以提升3.3倍的消费指数。

　　所以，城镇化又给我们解决了关于中国建立内需体制的一个最核心的问题。所以城镇化为什么对全球，对中国有这么大的意义，就是城镇化如果解决了中国的共同富裕的问题，中国就会在社会上更加稳定，如果能够帮我们解决制造业、工业和其他产业的人力资源的要素的供给问题，那么我们就可以源源不断的利用中国的人口红利在全球拥有比较优势。如果我们能够通过城镇化建立中国的内需体制，那么中国在全球的经济地位就可以从一个更多的依赖出口到依赖内需这样一个增长方式。因此中国在全球的经济地位会更加强大。所以，城镇化确实从各个方面来讲，对我们中国来讲是具有重大的意义。

　　当然，我们在城市化进程当中也面临一些重大的挑战。比如说，我们要搞什么样的城镇化？现在，我认为全球主流的意见是，全球化的主流城市是搞大城市和大城市带。因为只有建立大的城市或大的城市群，才能够真正的最集约的利用土地，最高效的发展制造业，最高效的发展服务业。我们改革开放初期，当时搞乡镇企业的增长方式是不可行的，它破坏了环境，而且没有推动经济的效益。所以要在全球具有竞争能力的这样的经济，我们必须形成美国的纽约的大城市群、日本的东京大城市群、英国伦敦大城市群那样的城市群，才能可以和它们建立一个真正的竞争关系。

　　所以，对这样一个城市化的模式，可能还有不同的争论，但是我认为，一个大城市群的趋势是不可阻挡的。他们想象中的，我看到一些外国的理论，他们所做的、所设想的就是建立一个特大型的城市，然后周围一些中小城市群，然后通过城际铁路和其他快速的交通工具，能够使一个大的城市群成为一个一小时内的经济圈，就像现在的珠三角、长三角正在进行的。也就是说产业只有建立在大城市里面，它才能够形成产业集群，才能够形成产业配套，才能够形成规模效益。只有这样的话，才能够解决污染的问题。但是我们劳动力的供应，必须在周边的中小城市里面居住，我们很多的服务产业必须在周边的中小城市里边集中。所以营口可能成为以沈阳为中心的对外开放的门户，一个大的物流区一个大的港口区，一个大的制造业服务区。

　　所以我们的城市化到底走什么样的道路，还需要我们今后继续的探索。国际的经验已经是证明了建立大城市群的这个道路是可取的，但是中国有中国的特色，我们能不能够走一条我们中国特色的城市化道路，我觉得还值得大家探索。

　　第二个，就是解决城市化以后，建立一个新的城市文化的问题。

　　这次我到西市区，我发现营口西市区的同志非常注重文化，这是非常关键的。城市化以后，怎么样建立一个新型的城市文化，是我们面临的一个极大的挑战。因为我们中国的长期的70%、80%的人住在农村这样一个小农经济的文化是不可能实现一个具有国际竞争能力的国家文化，所以我们必须建立新的城市文化，我们的城市文化要建立很多的学校，我们要有很多文化产业，很多的文化设施，但是更重要的是建立一个软性的城市文化。

　　我认为，我们在新的城市文化当中，要特别强调以下几点：

　　一个是城市的法制文化，一个现代化的国家必须是在法制的国家，一个现代化的城市必须具有强烈的法制文化。在这一点上，我觉得政府首先要依法办事。法制文化的核心是政府制法，然后企业守法，全民守法。

　　我们还要建立一种诚信的文化。因为在一个法制的国家里面没有诚信，这个法制就变成一个摆设，一个没有办法实现的梦想。这不仅仅是一个法制文化的基础，也是一个商业文化的基础。

　　第三就是开放的文化。我们的城市必须非常开放，它首先是要对农民开放，我们城市原有的居民必须和外来的农民、和居住在城市里面的农民形成和谐的状态，这样一种开放的文化非常重要。这种开放的文化表现在我们政府在制定自己的规划，和实现自己政策目标当中也必须是开放的。我希望我们的西市区和我们的营口市在做自己规划的时候一定要注意，不要以行政区划作为一个界限把自己封闭起来，搞一个孤立自己的这种所谓的规划，这种规划是不能实现的，因为一个城市、一个区域不管它有多少资源，它不可能拥有所有的资源，即便它拥有所有的资源，它不可能拥有所有优质的资源，所以它必须学会分享、必须学会借鉴。所以我就觉得，我们的城市必须是一个对外开放的城市，我们必须打破城镇区划的这样一个界限在制定和经济发展规划方面，我们才可能有一个大的发展。

　　当然最后，归结起来就是建立一个和谐的文化。这是法制文化、开放文化、诚信文化最终得到的一个结果。所以我就觉得在我们今天，在建立城市化的过程当中我们确实面临一个巨大的挑战，不仅仅是我们城市化应该怎么做，而且在城市化的过程当中怎么从一个小农经济为主体的文化走向现代化城市文化的一个进程。所以我希望我们的论坛就这样一些问题，能够进行一些深入的讨论。当然我也很佩服像我们营口市西市区的领导，他们在整个城市规划当中和城市建设当中那种魄力、那种热情，我们需要这种魄力、需要这种热情，但是我们需要更多的扎扎实实的工作。

　　所以在这里，我最后就衷心的希望，当年我20年前希望看到的一个中国北方的新加坡能够在营口建立起来。不仅仅有强大的产业基地，而且有最开放的港口，最便利的交通。不仅仅有最发达的经济，而且有最健全的体制。

　　我衷心的祝愿我们营口，我们的西市区能够变成一个更加繁荣、更加文明、更加具有吸引力和魅力的城市。谢谢大家。

　　李津逵：我们为龙永图先生精彩的演讲，也为北方新加坡的梦想再一次以掌声表示感谢。龙部长了解中外大事的人，他说我们中国人还没到骄傲的时候，三十年来我们取得了巨大成就，三十年来也积累了诸多的问题，比如说贫富悬殊，比如说农民进不了城，比如说内需不足等等，都要靠城市化来拉动。而我们需要什么样的城市化，我们需要什么样的城市文化？比如说法制、诚信、开放，这些我们都准备好了吗？如果我们准备好了的话，我们就有可能把北方新加坡这个梦想再一次点燃。

　　那么，朋友们，在这样的一个三十年跨度的视野里我们也看到，整个中国正在从工业化向着城市化转型，而其中主要的一条就是我们刚才王厅长说的房地产这个产业做出了不可磨灭的贡献。我们城市的最核心的功能应该是居住，而房地产的改革也推动了城市化的发展。接下来我们请一位专家给我们讲，从房改看中国的城市化，他就是我们中国房地产协会副会长顾云昌先生。

　　顾云昌：尊敬的龙部长，各位领导，各位嘉宾，大家下午好。我是房地产人士，三句不离本行，从房地产开始说起。我觉得今天龙部长在这里，我觉得中国的经济发展和两件大事分不开，一个是对外的、一个是对内的。对外的就是我们加入了WTO，使中国融入了世界经济，使我们中国的开放到了更高的程度；第二件事情就是我们的住房制度改革，住房制度改革拉动了中国的经济增长，实现了今天我们大规模的房地产的发展。应该说，在中国的过去十几年的发展历史当中，这两件大事应该是发挥了对中国和社会的发展起到了非常大的推动作用。

　　那么，今天中国的房地产业已经成为中国国民经济的重要支柱产业。请注意，我特别用了“重要”两个字。这个不是我发明的，是国务院文件里写的，有些人说房地产应该把它排除到支柱产业外围去，当然这是他个人的想法，实际上它是客观存在的，我想用一个数字来说明问题，2010年我们全国的老百姓买了多少房、花了多少钱呢？有个统计数据，大概花了8.3万亿，其中买新房花了5.25万亿，买二手房花了3万亿多一点，加在一起8.3万亿，这8.3万亿是什么概念？太多，相当于中国一年的财政收入。这8.3万亿买房当然老百姓拿了钱出来买房，另外一部分跟银行借的。那么我们再算另外一部分，就是我们拉动经济的三架马车之一就是消费，就是全国消费品零售总额是多少，城乡加在一起15.9万亿，扣除了农村的大概13.6万亿，在13.6万亿当中扣除了政府消费扣除了企业消费，居民消费业就是8万多亿，那么结论就出来了，就是在去年一年全国的城镇居民花了8.3万亿来买房，另外花了8.3万亿左右来解决吃的、穿的、用的、行的、学的、医的统统的消费。这对老百姓来说一半是他买房了，另一半干其他事情用了，你说房地产是不是重要支柱产业，没有哪个行业能比得上它对中国的投资消费拉动。我们的旅游也是支柱产业，去年大概1.2万亿，汽车加旅游是3万亿多一点，我们房地产一家是8.3万亿，我想数字最能说明问题。