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韩健徽:打造商业街区,提升城市品质

中国步行商业街工作委员会主任

我是今天为数不多的商业背景的人,近几年来,由于工作关系,和许多城市的城中村改造等也发生了一些关系。我们讲城市由“城”和“市”两部分构成,按照我的理解,“市”就是商业,按照今天的理解就是现代商业服务业。在中国城市化快速发展的进程中,我发现一些奇怪的现象:在城市的中心区,由于大拆大改,在一些新的开发区、新的大型住宅区反而出现了21世纪购物难的现象。我们在城市快速发展的过程中,严重忽视了与之配套的生活设施建设。

中国目前的城市化已经进入大跃进时代,呈现出四个方面的基本特征:第一是大型化,我们的城市规模越来越大。大当然不怕,有一俗话说“大而有道”,这个“道”在什么地方?有一些城市请我参加会议,他们介绍两年以后城市要增加30万人,我问这30万人从哪里来的,我说“农转非”一夜之间可以解决,这样的增容又有多大的实际意义呢?第二是盲目化,一些城市为了城市化而城市化,可能并没有真正理解城市化内在的含义和真谛。第三是形象化,许多城市在追求洋、大、高、道路宽阔等外在形式。第四是同质化,今天的中国,不管是东西南北,千城一面的现象非常突出。这些四个问题值得我们关注。

与此同时,我们的旧城改造除了关注怎么拆、怎么规划的问题,还应重视改成什么样,改成什么内容的问题。我们看到,近年来,在城市特别是城市中心区的旧城改造中,把特色商业街区放在非常重要的位置。五年前我提出“商街经济”,这几年还有特色经济、楼宇经济、总部经济、创意经济等概念。特色商业街由于其专业化、集群化、规模化和品牌化,具有很强的产业带动能力,能够拉动区域的价值提升,会对整个的城市甚至区域经济的发展起到非常重要的助推作用,也可以成为城市重要的窗口和名片。

近一两年比较新的情况是,我们商业街的发展,已经开始出现从一条街向一个街区发展的趋势。这个街区可能是V字型,可能是井字型,可能是其他的形状,进而发展到一个街群。在一座城市里面,一个区域内,可能会有九条、十条甚至更多的街,他们形成了联动。通过有机的线,城市除了建筑、历史的积累之外还有内在的或者是经济的动线有机地连在一起。

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国自然资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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