3月24日，由北京大学光华管理学院、北京大学经济研究所联合举办的“2015两会后经济形势和政策分析会”在北京大学光华管理学院召开。以下为北京大学经济政策研究所所长陈玉宇教授演讲实录。

　　颜色：感谢姜国华教授非常生动的，关于资本市场和菜市场的分析比较。接下来我们非常荣幸请到现在经济政策研究所的所长，也是大家非常熟悉，也是在微博上拥有众多粉丝的陈玉宇[微博]教授，一方面在学术方面做出了很重要的贡献，另一方面对现实经济非常深刻的关注。应该在体改委工作过，在我们国家经济改革一线服务过，所以他有很多独到的政策，今天是为我们宏观经济打气的，分析我们长期经济增长的动力所在。

　　陈玉宇：我是来批评经济增长质量过高的。最近关于讨论是喜欢高速增长，还是喜欢中低速增长的？前面几位都谈出了一些措施，如果为了给诸位提供一个吸引眼球的论断的话，至少最近一些年中国经济高速增长，具有某种程度的反人民的特点。经济增长质量讨论很多，但是这个概念没有充当起它应该引起的关注程度，原因在于人们把经济增长的概念和内涵了解不多，我们讨论产业结构不合理，我们讨论中国高投资，都把它当成中国经济增长质量，使中国经济增长质量应该得到的关注程度，受到了一个偏移。

　　现在我正本清源，我告诉大家关于衡量经济增长的指标那就是恩格尔系数，它就是我们每个家庭花在实体方面的支出占总支出的比重。你可以先问一下你自己，你收入上升一倍，你花在吃住方面的花费长一倍。整体而言，经济增长有利于人们的恩格尔系数的降低，也就是提升人们的生活质量，提升人们的经济自由度。但是从1998年以来，反过来了。以前都是高速增长的年份老百姓的平均恩格尔系数下降快一些，低速增长的年份恩格尔系数下降慢一些。但是不幸的是1998年以来高速增长的年份恩格尔系数下降慢甚至不下降，低速增长的年份恩格尔系数下降多一些，这是全世界发展史上不太见到的事。

　　第一为什么恩格尔系数是好指标？第二我给你看几张图，最后就是中国经济增长质量的前景。

　　家庭实物支出占家庭总指出的比重，简单直接使用最广泛，第二中文系的人感兴趣，它是具有民主精神和平衡精神的指标，它是数以亿计家庭的平均值，不是一个把大家加总在一块的总量，是每个家庭，一家一个家庭一片计算出来的。第二它是最稳健的指标，长期看恩格尔系数伴随收入水平提高而稳定下降，部分国家、文化、种族、发展阶段、制度背景和人口特征等。这个指标衡量人们的生活水准。衡量了人们经济自由程度，先满足吃的，然后发展自己，去旅游，去享受生活，横行了人们其他各种超越性追求的程度。

　　中国长期经济增长，中国的经济增长率跟恩格尔系数的关系？第一的确不能太吸引眼球，我们得承认一个常识，过去改革开放30年，中国人均GDP上升了十几倍，确实导致了中国所有的人，生活水准的大幅度提高。中国的恩格尔系数城市地区从接近60%下降到今天的35、36%。农村地区从接近70%的水平，下降到今天的40%，70%就是持平状态，40%就是接近小康状态。美国是13%，这就是发达国家的状态了。我们想问一个更深刻一点的问题。恩格尔系数每年变化不一样，有的年份中国恩格尔系数下降多一点，有的年份不仅不下降，甚至上升。背后的力量就是经济增长的质量。

　　我们看一个图，我们想回答，是不是经济增长速度高的年份，一定使恩格尔系数下降快一些？这是1979-2013中国经济增长的散点图，横轴是GDP年度增长率，纵轴是恩格尔系数的变化。比如说这个点代表那一年经济增长率可能只有8%，那一年恩格尔系数下降2.2个百分点。如果你在散点图上基础上一看有什么规律的话画一条直线，它表达的是两者之间的关系。总体而言，我们不得不承认，而且这是中国的成就，改革开放30年，我们基本上可以看到增长率比较快的年份，恩格尔系数下降比较多一些，纵轴负的越多越好。但是这不是一个全面的图景，全面的图景是1979-1998年，经济增长越快的年份，恩格尔系数下降越多，而且跟这个红色线拟合很不错。1998年之前，中国人民普遍受惠于高速增长。很不幸这是令我惊讶的，我预期1998年以来经济增长质量下降，增长速度带来的恩格尔系数下降的能力变弱了，没想到是负的。你作为中文系的人也能看清楚，这不是由几个，某一两个点使我得出这条规律。1998年以来经济增长越快的年份，恩格尔系数下降的慢，甚至还不下降，增长不那么快的年份恩格尔下降越多。

　　这是农村恩格尔系数跟城市有相同的特点，农村的恩格尔系数跟经济增长之间的关系，虽然没有城市那么显著，但是正的关系仍然让人们费解困扰，这是不应该的事。说明我们增长不是普惠的，说明我们高速增长的年份，我们增长集中在部分人。1998年之后的增长，工业化的技术特点，资本扮演的角色比劳动扮演的角色要重要一些，资本获得的回报比投资获得的回报更重要一些。第二基础设施投资太远离民众生活，比如说我们盖了那么多好看的工程，面子工程，跟人们群众的关系，造福人们群众的距离有点远。城市化和服务业化滞后，使本该获得更好的工作岗位，更高的工作收入的民众应该获得的机会没有获得。劳动力结构，在这10几年当中，我们农村剩余劳动力很充分，06、07年农民工工作有相当程度的上升。第三伴随经济快速增长过程中，我们社会治理，我们社会组织和社会力量没有伴随着发展起来。比如说工人和企业家之间的工资谈判机制。

　　前面都在说如何早就高增长，按照我提供的证据。你看到互联网各种屌丝，跟大众传出一种声音，高增长好像跟我没有什么关系，我对高增长并不感冒，我一开始觉得大众眼光短浅，大众没有看到经济增长真正造福于他。我们证据表明，我们的增长质量，我们的增长具有更广泛的普惠程度方面是有问题的。高增长往往造成了一定的通货膨胀，食品价格的高速上升。而这些弱势阶层没有获得好处，成本还提高了。很多税收的加剧等等，累计税导致的原因等等。我认为坏的阶段已经过去了，最近一两年以来，以及可展望的未来，我们的增长质量变得更好一些。

　　第一制造业雄厚基础已经基本奠定。第二服务业快于制造业增长的阶段已经持续两三年，已经到来了。服务业能吸纳更广泛的就业，服务业当中，资本带来的角色，要少于劳动力扮演的角色，因此普惠让大多数获得收入增长的机会已经来临了。第三新的人口红利正在显现。中国一不小心从农民工过剩的经济体，从低技能劳动力演变为高技能劳动力充裕的经济体。每年毕业700多万大学生，10年后我们增长一个亿的高技能劳动力，20年新增2亿，这在全世界历史上就我们一家。这2个亿高端充裕劳动力的供给，短期造成了就业的压力，唱起来看会引着中国经济向更加普惠，更加高质量，更加让老百姓喜气洋洋的阶段转变。第四市场力量作用得到进一步加强，新一代领导集体，政府治理能力迅速提升。

　　尽管我们经历了老百姓对高速经济增长不太高兴的阶段，但是这个阶段差不多结束了。市场准备好的客观条件，有利于中国拥有下一阶段高质量的经济增长，大概需要配合政府的政策和民众的关注。