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首页>>城市化率>> 31省份最新城镇化率:一省三市超70%

  城镇化是目前中国经济增长的最大动力之一。国家统计局的数据显示,从城乡结构看,2018年我国城镇常住人口83137万人,比上年末增加1790万人;乡村常住人口56401万人,减少1260万人;城镇人口占总人口比重(城镇化率)为59.58%,比上年末提高1.06个百分点。

  目前各省份也已发布2018年统计公报。第一财经记者根据各地统计公报及公开数据梳理发现,当前包括京沪津三大直辖市和第一经济大省广东的城镇化率均已突破70%大关。相比之下,中西部地区的城镇化率要低不少,尤其是西南地区、黄淮流域的河南、安徽等地,城镇化仍有较大的潜力和空间。

  一省三市超70%

  目前共有四个省份的城镇化率超过了70%,其中,上海、北京、天津都超过了80%,这三大直辖市作为城市经济体,农业经济和农业人口占比已经非常低,因此这三个直辖市的城镇化水平已经可以媲美发达国家和地区的水平。

  三大直辖市后,第一经济大省广东也超过了70%。数据显示,去年广东常住人口城镇化率达到了70.70%,是直辖市以外首个城镇化率突破70%的省份。

  分区域来看,珠三角核心区、沿海经济带(东西两翼)及北部生态发展区人口城镇化率分别为 85.91%、52.70%和49.73%,珠三角核心区与京沪津三大直辖市相当,而东西两翼和北部生态发展区仍明显低于全国平均水平,区域差距相当明显。

  广东之后,第二经济大省江苏的城镇化率也已接近70%。江苏省统计局公布的数据显示,2018年末,江苏省城镇化率为69.61%,比全国平均水平(59.58%)高10.03个百分点,位列三个直辖市和广东省之后,位列浙江省(68.9%)和辽宁省(68.1%)之前,居第五位。

  近五年,江苏省城镇化水平在高水平基础上仍旧保持较快速度发展。2013年至2018年,全省城镇化率由64.10%提高到69.61%,上升5.51个百分点,平均每年提高1.1个百分点。江苏省城镇化率, 2013年、2016年分别超越浙江省、辽宁省,列居全国第五,并保持至今;与广东省的差距也由2013年的3.66个百分点缩小到2018年的1.09个百分点。

  浙江和辽宁也都超过68%,位列六七位,福建位列第八。

  华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析,目前我国的城镇化率接近60%,在这个阶段,按照国际经验,人口会加速往大都市圈转移,尤其是往省会城市、计划单列市和经济大市转移。

  而这一点,在东部沿海发达省份尤为明显。无论是广东还是江浙、福建等地,城镇化水平已经较高,这一时期,这些省份的城镇化重点是在提高城镇化的质量以及城镇化的结构方面。

  目前,除了京沪以外,沿海发达地区的落户门槛已经明显放松。

  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,从去年底以来,整体落户的门槛有很大的放宽放松。除了超大城市外,大中城市都在放开放宽落户限制。

  要吸引人才服务转型升级、形成二三产业协调发展,都离不开城镇化平台的支撑,都需要做大做强中心城市。近年来,浙江也在积极做大做强中心城市平台。按照规划,浙江将全力建设杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区,加快集聚高端要素、高端产业,增强中心城市综合服务能力,带动周边县区、特色小城市、卫星城镇的一体化发展。

  沿海省份之外,中西部有几个省份如重庆、内蒙古和湖北的城镇化率超过了60%。这些省份的相似之处在于,工业化水平较高,经济发展水平在中西部位居前列,因此城镇化率也比较高。尤其值得一提的是重庆。2018年重庆的城镇化率已经达到了65.5%,仅比福建(65.8%)低0.3个百分点。

  第一财经记者查阅资料发现,2015年福建、重庆的城镇化率分别为62.6%和60.94%。而到2018年,两者差距已经非常小。可见,近年来重庆城镇化提高幅度更快,大有赶超福建的趋势。
不过,福建的城镇化提高幅度小也有一些因素,即福建的国企占比较少,经济以民营经济为主,大多是劳动密集型产业,对技术和资本要求不高,这些企业在解决落户、社保等方面很少涉及。同时,在闽南等地,由于乡镇经济发达,不少地方农村户口比城镇户口更具有吸引力,户籍城镇化率与常住人口城镇化率存在较大的差距。

    西南、淮河流域潜力大

  与此同时,31个省份中,有18个省份的城镇化率低于目前59.58%的全国平均水平。有10个省份在55%以下,其中西藏、贵州、甘肃和云南的城镇化率均低于50%,广西也只有50.22%,河南和四川这两个人口大省的城镇化率分别只有51.71%和52.29%。

  从总体上来看,城镇化率低的地区主要集中在西南、西北和河南等地。尤其是,西南和黄淮地区的河南、皖北地区人口密集,工业化和城镇化的水平都比较低,未来这两大区域将成为全国城镇化的主战场,增长的空间最大。

  在西南地区,包括贵州、云南、广西等西南地区,由于山地多平地少,教育发展比较滞后,工业化起步较晚,因此这些地方的城镇化率都比较低。未来随着教育水平的提高,工业化进程的加快,这些地方的城镇化也将大幅增长。

  贵州省统计局的数据显示,2013-2017年贵州常住人口城镇化率增幅连续四年位居全国第一位。根据2018年人口变动抽样调查结果推算,贵州省2018年常住人口城镇化率47.52%,较上年增长1.50个百分点,增幅位居全国第三位,连续5年增幅在全国保持前列。五年间,贵州省常住人口城镇化率从37.83%提高到47.52%,年均增长1.94个百分点,年均增幅高于全国0.77个百分点。

  因着城镇化的巨大潜力,这些地方的中心城市也成为房企布局的重点。6月12日,南宁五象湖两幅地块出让,共揽金50.25亿元,分别由新希望和建发以总价22.8亿元、27.45亿元斩获。两幅地块实际楼面价都超过1.4万元/㎡,目前周边房价均价1.5万元/㎡。

  与之类似的还有淮河流域的河南、安徽这两个人口大省。河南省统计局日前发布的数据显示,在城镇化率方面,2018年常住人口城镇化率为51.71%,比上年末提高1.55个百分点,城镇化率增幅位居全国第一。2018年河南省城镇化率与全国平均水平的差距进一步缩小,由2010年相差11.13个百分点缩小到2017年的8.36个百分点、2018年的7.87个百分点。

  中原地产首席市场分析师张大伟分析,近几年随着河南工业化和城镇化步伐的加快,人口也在回流,河南的劳动力丰富的优势逐渐凸显,再加上不少城市进行行政区划调整,因此城市的扩张和成长也很快。在这个过程中,房地产市场也快速增长,郑州在前几年就成为各大开发商布局的重点。现在不少开发商正在向郑州之外的河南三线城市布局,比如洛阳等三线城市,是开发商重点挖潜的地方。

  与之相邻的皖北地区也是我国人口密集区,也是粮食生产大区,以农业生产为主,工业相对比较滞后,因此很多人都选择外出务工。像阜阳等地方的外出务工比例都在三分之一以上。

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国自然资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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