我国城市更新存在的问题

我国的城市更新从新中国成立至今已有50余年，其发展历程曲折漫长，直到90年代后才以空前的规模和速度展开。城市整体经济实力的飞速增长和房地产市场的推动，改变了城市更新的投资方式，由“投入型”转向“产业型”，房地产的效益为城市更新注入了新的生机和活力，推动城市更新进入一个新的历史阶段。但也出现了诸多问题。

问题一：形象工程
　 许多城市大量存在形象工程，由于急功近利，不顾当地经济发展水平，严重脱离实际而上马，多因建设资金不足而造成长期大量拖欠工程款，为以后发展造成严重障碍和沉重负担，导致当地城市由强变弱，居民由富变贫，企业由盛变衰，甚至破产；大量拖欠农民工工资，向弱势群体转嫁负担，造成全国性的严重社会问题。

　 问题二：扭曲社会关系和利益结构,催生社会不稳定因素
　 在城市更新的博弈中,存在着政府、开发商和居民三方对弈者。居民的要求是保护租金收益或对损失租金收益给予补偿，开发商的追求是利润最大化，至少获得行业平均收益,而政府希望避免财政压力，实现社会稳定和政绩。
　 现实中，城市更新意味着物质空间和人文空间的巨大变动和重新构建，尤其是强制性搬迁，往往造成社会基础和城市文化的撕裂和损坏，社会各方面成果的完全灭失，以及因采取手段不适当引起的社会矛盾激化，产生社会不稳定因素。
　 20世纪五六十年代，在经济高速发展的推动下，西方发达国家开始了一场以功能区规划、大规模城市清理重建及城市高速公路建设为主要内容的城市更新运动，然而，更新运动始终伴随着激烈的反抗。
更新方案，将是这三方利益平衡的合约安排。

　 问题三：城市文脉断裂,城市特色消失
　 厚重的文化底蕴是一个城市独有的特色,也是城市竞争优势关键因素之一。它体现了城市的特色和个性，是城市的底蕴和魅力所在。没有了故宫和四合院的北京，将很难与保存完好的罗马、巴黎并称为人类文化古城;没有了泉的喷涌、没有了水的韵致，济南引为自豪的泉城就会在人们的认知中被抹去。
　 有的城市将古建筑拆除，建起仿古建筑。要知道，建筑是不可复制的，再精美的复制品也是赝品，而且这种行为割断了城市的文脉，破坏了城市的意象，使城市在所谓现代化的同时，失掉了沉淀数百年世代相传的宝贵精神资源和物质财富，失去了城市独有的特色。

　 创意产业在城市更新中的进一步思考
　
　 延续城市文脉，继承工业遗产
　 在我国，作为20世纪数量最大的建筑遗产——工业遗产，因为既非古建又非文保对象，而且往往由于形象太“寒碜”，与飞快“长大、长高”的城市建筑显得格格不入，从而成了旧城改造的重点对象——往往是用推土机推平了事，这种处理方法和态度无疑是简单而粗暴的，毕竟，城市的发展不应以割断历史为代价。并且随着时间的流逝，工业遗产作为近代工业文明的产物必将日益显示出其历史文化价值与精神审美意义，更能满足文化产业在各方面的巨大需求。
　 如城市更新中最令政府难以处理的工业遗产，正好满足了文化产业对于办公、创作场所等的空间需求，设计、艺术以及出版影视等产品展示和推介需要的场所需求。再如，工业遗产的特点是大尺度，结合一些工业元素整体包装成为公共活动场所，如城市公园、主题公园、电影院等，对满足市民的公共活动需求具有积极意义。此外，还可以结合工业遗产的部分空间，以艺术创作为基础，开一些酒吧、餐厅等商业和日常生活及娱乐设施，进行城市与空间设计的商业化运作。
　 历史是一笔巨大的资源，但又不能仅仅成为资本。在创意城市的过程中创作城市，在创新城市的过程中创造城市，把发展创意产业与推进产业结构和消费结构转型升级结合起来，把发展创意产业与旧城改造和保护历史文化遗产结合起来，让每一栋建筑、每一条街道乃至整个城市都能成为一件艺术品，一件文化产品。